Vlada Ukrajine je pripravila nov sistem popolnega licenciranja podjetij za igre na srečo, pa tudi nova pravila za spletne igralnice in spletne športne stave. O spremembah je bilo glasovanje januarja 2020. Prizadevanja za legalizacijo so bila doslej osredotočena na predlog zakona, ki ga je sprejela vladajoča ukrajinska stranka Služabnik ljudstva, ki ima večino v parlamentu. V skladu s projektom lahko operaterji pridobijo enotno licenco za spletne igralnice, kot je https://elslotswin.com/, in športne stave ter ločeno licenco za kopenski in spletni poker. Te licence je mogoče prodati na javni dražbi, ki jo vodi novoustanovljeni ukrajinski regulator iger na srečo.
Cena igralniške licence v Ukrajini
Regulativni organ je kot del zakona ustanovila vlada Ukrajine. Njegov nastanek je odprl vrata licenčnim dražbam, ki so potekale že februarja 2020. Začetna cena dražbe je bila določena na milijon dolarjev, medtem ko je bilo število licenc omejeno. Mednarodnim operaterjem ni bilo nobenih omejitev, ki bi preprečevale vstop na ukrajinski trg, vendar morajo za pridobitev licence ustanoviti in upravljati podjetje, registrirano v Ukrajini. Stopnje obdavčitve za internetne operaterje še niso dogovorjene.
Predvidena je tudi uvedba letne pristojbine. To bo znašalo 37,5 milijona UAH za igralnice, 25 milijonov UAH za stavnice in spletne igralnice, 7,5 milijona UAH za igralne avtomate in 1,3 milijona UAH za poker klube. Zakaj je cena licence navedena kot »od«? Ker bo licenca prodana na posebni elektronski dražbi. Zato se lahko končna licenčnina med dražbo poveča. "Cena licence je precej visoka in je sama po sebi učinkovito orodje za čiščenje trga brezvestnih igralcev, kar jim bo opozorilo pred izgubo tako dragih licenc." - so povedali predstavniki stavnice Parimatch. Koliko licenc bo izdanih? V skladu z zakonom bodo v Ukrajini legalizirane najbolj priljubljene vrste iger na srečo. In sicer - igralnice, stavnice in spletne igralnice, igralni avtomati, loterije, poker klubi (predvsem prek interneta).
Kazino brez povezave Ukrajina
Igralnica bo izdala 20 licenc. Prisotni so lahko samo v hotelih s petimi zvezdicami z 200 sobami (Kijev) in 150 sobami (druga mesta). Skupno število licenc za stave in igre na srečo v spletnih igralnicah bo 10, za stavnice pa 80. Ker vam ena licenca omogoča odpiranje največ 10 stavnic, bo število igralnic v Ukrajini največ 800 Dvorane igralnih avtomatov bodo prejele 160 licenc.
Ena taka licenca daje pravico do namestitve 250 strojev. Igralne dvorane se lahko nahajajo v nestanovanjskih delih hotelov s 5, 4 in 3 zvezdicami, njihova površina mora biti najmanj 300 kvadratnih metrov (v mestih s prebivalstvom do 500.000 ljudi) ali najmanj 150 kvadratnih metrov (v naseljih). s populacijo do 500.000 ljudi). Ozemlje ne sme imeti več kot enega igralnega avtomata na 1.000 prebivalcev, njihovo skupno število v celotni državi pa ne sme presegati 40.000.
Število licenc za poker klube bo 10: pet za običajne poker klube in pet za spletne klube. Licencirani bodo tudi izvajalci loterije. Poleg tega niti operaterji, ampak en operater. To je podjetje, ki ima izkušnje s proizvodnjo in izvajanjem loterij.
Licenca bo izdana za tri leta - podjetje bo organiziralo in distribuiralo samo državne loterije. To pomeni, da bo trg loterije popolnoma monopoliziran.
Kdo lahko dobi licenco?
Organizator iger na srečo je lahko le pravna oseba z ukrajinskim "dovoljenjem za prebivanje", katerega znesek odobrenega kapitala je v celoti plačan, izključno v gotovini in je enak ali večji od zneska 30 milijonov grivna. Hkrati mora podjetje potrditi vire sredstev, njegovo vodstvo pa mora imeti odličen poslovni ugled (brez kazenske evidence). Še pomembneje pa je, da morajo organizatorji iger na srečo imeti sredstva za vračilo dobitkov. Za to morajo na primer igralnice pridobiti bančno garancijo v višini približno 30 milijonov UAH (7.200x minimalna plača), igralni avtomati v višini 835.000 UAH in izvajalec loterije v višini 417 milijonov UAH.
Nelicenciranim izvajalcem iger na srečo je treba plačati dvojno licenčnino, njihovi prihodki pa gredo v celoti v državni proračun. Nadzor trga bo izvajala Komisija za razvoj in regulacijo iger na srečo. Je osrednji izvršilni organ s posebnim statusom, odgovoren kabinetu ministrov.
Mnenja o legalizaciji igralnic v Ukrajini
Sociološke študije kažejo, da večina prebivalstva ne podpira legalizacije iger na srečo. Poleg tega je načrtovano, da bodo licence »izdane nekaterim igralnim skupinam, ki med konkurenti niso zelo priljubljene«. pravi strokovnjak. Alexander Khmelevsky tudi dvomi, da bo legalizacija iger na srečo pozitivno vplivala na gospodarstvo. »Po legalizaciji iger na srečo v Ukrajini bo več igralniških lokalov. Legalizacija bo imela negativne posledice za ukrajinsko gospodarstvo. Igre na srečo ne ustvarjajo vrednosti. Pravzaprav jemlje denar od ljudi v korist igralniških lokalov. Namesto da bi kupovali blago ali storitve – vrste nakupov, ki spodbujajo gospodarsko rast – jih bodo igralnice podarile. Vlada upa, da se bodo zaradi legalizacije igralniškega posla povečali prihodki v proračun. Po mojem mnenju je to zelo dvomljivo. Ko ljudje kupujejo blago in storitve, država prejme DDV, trošarino in dohodnino. V skoraj vseh razvitih državah so igre na srečo bodisi prepovedane bodisi močno omejene. Hkrati odvetnik Ivan Grantsev, poslovodni partner Grantsev & Partners, meni, da bo ureditev iger na srečo pripomogla k krepitvi gospodarstva države. »To je cel sektor gospodarstva, ki je zdaj v senci, zunaj nadzora države. Vsa leta svojega obstoja je prepoved iger na srečo pokazala le popoln absurd in neučinkovitost, saj igre na srečo po prepovedi niso izginile in še vedno obstajajo povsem ilegalno, v obliki podzemnih igralnic, ki niso pod nadzorom države. Uvedba zakonitih iger na srečo ima več prednosti: država bo lahko regulirala panogo, ki je trenutno zunaj njenega vpliva, dodatni prihodki bodo pritekli v državni proračun, ljudje bodo imeli delo.«
